Danh Sách 168 Phường Xã Mới Của TP.HCM Sau Sáp Nhập 2025

TP.HCM sẽ không còn quận 1, quận 5 hay Gò Vấp như bạn từng biết. Từ tháng 7/2025, toàn bộ hệ thống hành chính TP.HCM bước vào giai đoạn “cách mạng” chưa từng có: Bỏ cấp quận, sáp nhập các phường, và thiết lập đặc khu hành chính mới. Vậy danh sách các phường mới tại TP.HCM sau sáp nhập sẽ như thế nào?

Vì sao TP.HCM lại sáp nhập các phường, bỏ cấp quận?

Theo Nghị quyết của Quốc hội, từ ngày 1/7/2025, TP.HCM không còn quận/huyện mà chuyển sang chính quyền hai cấp: cấp thành phố và cấp xã/phường. Việc sáp nhập này giảm từ 273 đơn vị cấp xã cũ xuống còn 168, gồm:

• 113 phường (tập trung ở khu vực đô thị trung tâm và sáp nhập từ các tỉnh lân cận).
• 54 xã (chủ yếu ngoại ô và nông thôn).
• 1 đặc khu (Đặc khu Côn Đảo).

Việc thay đổi này không chỉ giúp bộ máy chính quyền vận hành linh hoạt hơn mà còn phù hợp với định hướng phát triển TP.HCM trong giai đoạn mới – đặc biệt khi thành phố mở rộng địa giới để hợp nhất cùng Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu.

Danh sách 168 phường/xã mới tại TP.HCM 2025 (sau sáp nhập)

5 đơn vị hành chính cấp xã không thay đổi

Có 5 địa phương vẫn giữ nguyên đơn vị hành chính, không sáp nhập:

1. Phường Thới Hòa – TP. Thủ Đức
2. Xã Long Sơn – TP. Vũng Tàu
3. Xã Hòa Hiệp – Huyện Xuyên Mộc
4. Xã Bình Châu – Huyện Xuyên Mộc
5. Xã Thạnh An – Huyện Cần Giờ

Các đơn vị này được giữ nguyên để đảm bảo yếu tố địa lý – xã đảo, vùng đặc thù hoặc khu phát triển độc lập.

Đặc khu hành chính mới: Côn Đảo

Sau khi thực hiện sáp nhập, Côn Đảo chính thức trở thành một đặc khu hành chính cấp tỉnh, tách biệt hoàn toàn với mô hình xã/phường thông thường. Đây là bước đi quan trọng để đẩy mạnh phát triển kinh tế biển và du lịch tầm quốc tế.

Lợi Ích của việc Sáp Nhập

1. Tinh gọn bộ máy – nâng cao hiệu quả quản lý

• Giảm mạnh số lượng đầu mối (từ 273 xã/phường xuống còn 168), giúp tinh giản bộ máy hành chính.
• Dễ dàng triển khai đồng bộ các chính sách, tránh trùng lắp trong phân cấp, phân quyền.
• Giảm chi phí cho ngân sách về lương, phụ cấp và cơ sở vật chất.

2. Phù hợp với tốc độ đô thị hóa và mở rộng lãnh thổ

• Khi TP.HCM hợp nhất với Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu, việc tái cấu trúc giúp quản lý hiệu quả hơn không gian đô thị mở rộng.
• Việc bỏ cấp quận/huyện giúp thành phố vận hành theo mô hình 2 cấp hiện đại như Singapore, Thượng Hải.

3. Tạo điều kiện phát triển kinh tế vùng

• Liên kết kinh tế vùng trở nên liên thông và rõ ràng hơn, đặc biệt trong hạ tầng, logistics, quy hoạch đất đai.
• Các cụm đô thị như Thủ Đức – Dĩ An – Biên Hòa – Phú Mỹ dễ dàng tích hợp để trở thành cực tăng trưởng mới của khu vực phía Nam.

4. Thống nhất dữ liệu và chuyển đổi số

• Dễ dàng triển khai hệ thống dữ liệu dân cư, đất đai, quy hoạch đồng bộ toàn thành phố.
• Thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi số, xây dựng đô thị thông minh từ cơ sở dữ liệu thống nhất.

Thách Thức của việc Sáp Nhập

1. Tâm lý người dân thay đổi địa chỉ hành chính

• Người dân phải làm lại các giấy tờ như:
  • Căn cước công dân, sổ hộ khẩu, giấy tờ xe, giấy phép kinh doanh, đất đai…
• Gây xáo trộn tạm thời trong hành chính cá nhân, doanh nghiệp.
• Một số khu vực có thể bị nhầm lẫn tên phường/quận cũ và mới trong thời gian đầu.

2. Quản lý quy hoạch – đất đai phức tạp hơn

• Việc gộp địa giới hành chính có thể gây chồng lấn quy hoạch, hoặc không đồng nhất tiêu chuẩn hạ tầng giữa các khu vực.
• Các dự án bất động sản đang triển khai có thể cần cập nhật hồ sơ pháp lý.

3. Khó khăn về hạ tầng chính quyền cơ sở

• Một số UBND phường mới cần xây dựng lại trụ sở, tái bố trí nhân sự.
• Các cơ quan cấp xã/phường cần đào tạo lại cán bộ để thích ứng quy mô quản lý mới rộng hơn.

4. Cần thời gian ổn định mô hình quản trị mới

• Bỏ cấp quận đồng nghĩa với việc phải phân quyền triệt để xuống phường/xã, đòi hỏi năng lực quản trị tốt.
• Việc phối hợp giữa các cấp trong thời gian đầu có thể bị lúng túng, chồng chéo.

Kết Luận

Việc sáp nhập và bỏ cấp quận tại TP.HCM là một bước đi mang tính lịch sử để tái thiết mô hình đô thị phù hợp với xu hướng hiện đại hóa. Mặc dù sẽ phát sinh một số khó khăn ngắn hạn, nhưng về lâu dài, đây là nền tảng vững chắc cho một TP.HCM hiện đại, hiệu quả, thông minh và liên kết vùng chặt chẽ hơn.

— tham khảo: thuvienphapluat —